社会信息化快速推进,信息技术不断创新,信息产业持续发展,信息网络广泛普及,信息化成为全球经济社会发展的显著特征,并逐步向一场全方位的社会变革演进。从二十世纪九十年代始,我国机关积极推进社区警务战略,经过不断的探索和实践,已经取得了较好的成效。但随着社会经济的快速发展,城市化进程的加速,特别是信息化浪潮的冲击,工作发生了很大变化,社区警务工作也迎来了新的机遇与挑战。本文以《社区警务工作中信息化管理效能提升径研究》为题,分析信息化条件下社区警务管理工作的复杂性,同时对信息化条件下社区警务工作的创新进行分析,以此来解决的信息化条件下社区警务工作的问题。
随着新技术的快速发展,传统社区警务工作方式面临效率低、警力不足、治安防范不够全面、人口管理乏力等困境,必须对传统社区警务进行和创新,而信息化作为当前时代发展主题,意味着社区警务的发展需要通过信息化发展来适应社会需求。本文主要通过对社区警务信息化发展的探讨,紧跟政务信息化的发展导向,适应信息化时代下社区居民日益变化的社会需求,为日后的社区警务信息化工作实践提供有效的参考价值。
科技的进步不仅改变着人们的日常生产生活,同时也给国家公共管理工作带来了助益。许多发源于民间的信息技术也正在不断被运用到公共管理之中。当下已经普及与成熟的部门微博端、微信端,无论是在日常行政管理,还是在联系群众方面,都起到了实质性的促进作用。同样,基于智能化、信息化和技术发展而来的智慧警务,也是我国现代化治理体系与能力要求而诞生,它基于对信息的云采集、云计算、云共享等智能化研判渠道,提高信息的利用率,通过强大的信息联结工作各个板块,使其高效、协同完成工作目标。因此,对社区警务工作中信息化管理效能提升径的研究是很有必要的,不仅能够大力提升社区警务基层社区治理工作中的效率,同时能够节约警力资源,使其投入到优化群众服务工作之中。
包在《昆明信息化建设绩效模糊评价研究》中认为:昆明警务信息化建设情况评估存在一定的难点,信息化建设的成效难以把握,必须以统计数学、概率学、管理科学等理论为引导,分别在微观层面和宏观层面上对可能影响昆明警务信息化建设的因素进行分析,建立一套对昆明市信息化建设的绩效评价的有效模式。
李晓卫在《地方机关推进信息化建设的思考》中认为:警务信息化的实质是通过信息技术和信息资源将信息数据进行整合并应用到警务活动当中,同时建立高效的信息应用系统,使信息数据的采集、传输、利用效率更高,才能不断提高警务工作效率和水平。在上李晓卫认为要想做好警务信息化建设工作的前提是必须强化和人民群众信息化建设的思想意识,再通过对信息数据进行及时更新、提高信息技术、完善信息共享水平和应用效能,才能推进地方警务信息化建设水平。
冯冠筹在《大数据时代背景下实施预测警务探究》中指出:随着信息化时代的发展,治安形势更加复杂,为了提高机关的实战能力,预测警务将成为机关发展的重要战略。在思想上警务人员必须理解大数据对警务发展的重要意义,从警务工作的基本层面出发,充分利用大数据,预测、治安形势、民生服务等,对社会的发展具有重大意义。
黄凤林在《大数据背景下的警务模式创新研究》中认为:大数据已经深入到社会的各个领域,工作必须要适应社会的需求和时代发展,机关必须在思维、管理、组织等方面探索警务信息化发展模式。
鲍晓燕《大数据警务建设中的问题和对策研究》中指出:大数据已经融入了社会中的各个领域中,要求警务工作在社会层面上要做出巨大变革。在大数据警务建设中,需要从社会的根本问题和矛盾入手,利用大数据来说明问题和矛盾的原因所在,寻找最准确的解决方案。
发达国家建立社区警务机制较早,社区对的社区警务发展产生了巨大的影响。霍华德和迈奥认为,智慧的一体化管理,必须以先进的信息技术为手段,才能使公共价值得以延续,社区警务作为公共管理的主体同样适用这一管理模式。
美国学者丘拉尼通过多方位研究。分析中东和非洲这些欠发达地区机构间的协作关系,认为想要架构出完善的智慧模型,必须要打破部门之间的信息壁垒,并将可共享的信息数据进行分类,根据信息数据的共性和特性,从服务角度上进行创新。
吉尔伯特·阿里纳斯认为,社区警务信息化在“智慧理论”下,利用大数据、物联网、云计算等新兴信息技术手段,通过门的创造性投资以及创新性战略,实现灵活且富有弹性的社区治理活动。”
波兰学者萨拉瑞在“智慧理论”的研究中认为:“智慧理论”对社区警务信息化发展的内在含义在于通过信息技术对信息数据进行有效处理,并利用媒介为群众提供数字化公共服务,提升生活质量、提高生产效率。
荷兰学者梅耶尔指出“智慧理论”的前提以城市信息化发展为基础,社区警务作为管理社区的重要手段,通过社区警务的信息化来实现社区的智能化管理,这一举措必将有利于城市信息化的发展。
通过电子数据库整理、归纳相关文献,综合其他学者在娱乐服务场所的治安问题及治理对策的现有,从现有研究中寻找本文研究的切入点,使得本文在研究分析上更加深入具体。
对现有的文献进行分类整理,对比分析不同国家在信息化条件下社区警务管理工作的问题与对策,明确社区警务信息化管理工作在实施过程中可能存在的问题,并以此为基础提出社区警务信息化管理效能提高的具体措施,社区警务管理工作的有效性,提高机关的办案效率。
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